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以2009年“十城千辆”工程为起点，中国新能源汽车产业在短短15年时间里，实现从无到有、换道超车。

在这场阵容浩荡的产业变局中，诸多都会争相涌入，区域名目加速重构。这其中，有一朝走优势口的幸运儿，也不乏三振出局的失意者。而“北方第三城”青岛曲折的“造车梦”，正是这波都会造车热潮不停洗牌的缩影。

从没没无闻到千亿级支柱产业，青岛在天下汽车产业疆土中的职位不容小觑；但从北汽困局到高合停产，青岛在新能源赛道上几度受挫。

失意的青岛，并不情愿就此放弃。

克日，青岛出台《青岛市新能源汽车产业高质量生长行动设计（2024—2025年）》（以下简称《行动设计》），提出到2025年，力争整车产量到达40万辆。参考2023年新能源车产量数据，如若实现目的，青岛有望跻身天下10强。

当前，新能源汽车产业步入下半场，车企竞争也进入洗牌重组的白热化阶段，留给青岛的时机，已经不多了。

01

十年沉浮

作为汽车产业领域的“后起之秀”，青岛的造车路，实在不算太长。

回溯本世纪初，青岛只有一汽解放商用车一家车企，生长附加值更高的乘用车，成为青岛的目的。不外燃油车时代，青岛生长措施缓慢。当地媒体曾报道：

为圆轿车梦，青岛四处找寻互助。经由多方联系，最后才有上汽通用愿意将交织型乘用车——即微型面包车放在青岛生产。往后，青岛陆续引进多个整车项目，但在争取车企产物结构上，青岛依然“力有未逮”，往往只能充当“备选项”。

随着新能源汽车时代到来，青岛终于迎来新的时机。

2013年，青岛率先入选*批新能源汽车推广应用都会，拉开新能源汽车生长的序幕。

2014年，彼时天下*的新能源汽车生产企业——北汽新能源将北京外*生产基地放在青岛。这也是青岛首家整车生产、销售的新能源汽车综合基地。

到2017年，北汽新能源成为海内首家年产销跨越十万辆的纯电动车企。青岛也迎来新能源汽车赛道高光时刻。

这一年，青岛新能源汽车产量8.1万辆，同比增进482.7%，占天下比重达10.2%。这意味着，天下每10辆新能源汽车，就有一辆“青岛造”。

往后，青岛又不停“攻城略地”，相继迎来一汽民众、解放新能源、奇瑞汽车等整车企业。2019年，青岛出台“史上最强”新能源汽车生长扶持政策，笼罩从研发、生产到市场等各方面的扶持，并顺势喊出打造“全球*新能源汽车产业基地”的目的。

然而，好景不长。北汽新能源在青岛生产的都是低端车型，主要面向B端打车市场，市场竞争力不强。2020年后，在B端订单萎缩、消费需求升级以及疫情等多重压力下，北汽新能源成了“最倒霉的人”，冷气也难以阻止传到青岛身上。

眼看北汽新能源生长受困，青岛最先将眼光转向高端、智能网联偏向。

2022年，高合汽车品牌运营方华人运通与青岛市政府签署互助协议，高合汽车中国总部、研发中央和销售总公司随之正式落户青岛。

身负撑起青岛新能源汽车产业“门面”的期待，为支持高合汽车生长，青岛先后投入大量资金。据中国谋划报报道，在引入华人运通中国总部历程中，青岛城投团体和昌阳团体两家当地国企认真出资，出资金额据称达50亿元。

但定位高端的高合汽车，市场反映一直曲高和寡。凭证公然数据，高合汽车2021、2022年总销量划分为4237辆、4349辆，销量及业绩与比亚迪等头部车企相距甚远。今年头，高合汽车宣布歇工停产6个月。

纵观已往十年，只管拥有前瞻眼光和先发优势，但在天下新能源汽车生长最快的几年间，青岛相继遭遇北汽困局、高合停产等糟心事，也逐渐失去在天下产业疆土中的存在感。

02

战略调整

车企「暗战」618：有人卖1辆亏一两万，有人成交翻3番

客观地看，经由多年潜心结构，青岛新能源汽车产业已形成一定规模。

数据显示，2023年，青岛新能源汽车产业链产值突破1500亿元。现在，全市汽车产业规上工业企业已跨越300家，其中整车生产企业8家，整车产能130.2万辆，形成以解放青汽、上汽通用五菱等整车企业为龙头，以一汽富奥、国轩电池等零部件企业为配套的完善产业链。

在华东师范大学都会生长研究院院长曾刚看来，不管是从盘活现存产业资源，照样争取新能源汽车市场份额来思量，青岛都不得不继续“探路”。

凭证《行动设计》，青岛将以推动现有整车企业产能爬坡和转型生长为主线，加速构建融合生长的产业生态，提升全产业链竞争水平，打造天下主要的新能源商用车产业基地和出口牵引型新能源汽车产业高地。

这内里值得关注的一点是，青岛聚焦“商用车”和“出口”，视为往后一段时间产业差异化生长新的要害定位。

围绕上述定位，青岛加速项目结构。

6月3日，位于青岛的魏桥新能源汽车治理总部办公楼正式启用。作为山东*民企，魏桥团体此前高调宣布造车，“要用3~5年实现50万辆年产能和千亿产值”；

6月12日，在中国中车与青岛市政府高水平互助共建座谈会上，青岛中车新能源汽车有限公司正式揭牌确立，将聚焦新能源专用车的研发、生产、销售、后市场服务营业。

短短10天，两个新能源企业项目先后落地，青岛的刻意不能谓不大。其中，前者是去年便已确定的魏桥青岛总部项目的后续动作；后者则可视为青岛推动新能源“商用车优势打造”迈出的*步。

此番战略调整，能否辅助青岛顺遂实现新能源产业“弯道超车”？

“必须强调的是，我们的汽车产业主要靠乘用车拉动，商用车只占很小的份额。”汽车剖析师、沃达福数字汽车国际互助研究中央主任张翔向城叔示意。

中汽协副秘书长陈士华的看法也可以作为印证，他预计，2024年中国汽车总销量将跨越3100万辆，同比增进在3%以上；其中乘用车销量2680万辆，同比增进3%；商用车销量420万辆，同比增进4%。

在张翔看来，未来一段时间，在新能源汽车产业生长上，商用车的市场空间相比乘用车仍小得多。青岛要靠商用车打开新能源汽车市场，难度可见一斑。

在出口方面，曾刚则示意，相比上海、深圳等沿海造车大市，甚至宁波、常州等沿海、近海都会，青岛的口岸条件优势并不突出。纵然相比合肥、芜湖等不靠海的中部都会，青岛的口岸优势也不足以成为产业竞争的“输赢手”。

03

引发优势

在外界看来，乘用车仍是新能源汽车都会场竞争的重头戏。

这方面，青岛实在也在起劲——《行动设计》中，实行整车能力提升行动被放在突出位置，主要义务就是“乘用车倍增生长”。

其中提到，一方面要争取更多新能源车型导入，支持高端混动车型提升产销量，加速企业向新能源偏向转型；另一方面，推动车企构建纯电、混动两大类及轿车、SUVMPV、越野车等车型支持的产物系统。

“新能源整车制造不仅是传统和未来汽车产业的连系，也与装备、电子等产业有直接联动。青岛造车，应当从整个产业系统上动脑子。”在曾刚眼中，当前新能源汽车产业领域，焦点部件间的协同治理能力仍不够完善。而青岛作为北方工业大市，依附强劲的原质料加工、装备制造能力，在乘用车制造领域可以寻找细分领域的发力点。

据当地媒体报道，现在，青岛新能源汽车产业链正在加速扩圈延展，汽车企业之外，国轩高科、力神新能源、干运高科等一批专用车、锂离子/氢燃料电池、隔膜等要害环节主干企业高速发展；森麒麟轮胎、海通车桥、泰德轴承等配套企业强力支持；特来电等充电桩基础设施企业也已占有海内相当一部门市场份额。

曾刚进一步提到，除了向内寻找产业配套能力，青岛也要明白行使外部气力。“青岛应当施展自身靠克日韩的区位优势，和已往积累的对外渠道资源优势，增强对外交流互助。”

现实上，青岛已经有所行动。

好比，海信家电依附此前对日本三电控股公司的收购，已经最先汽车电子领域的智能化结构。现在，双方已在新能源汽车产业相关领域、外洋市场拓展等领域开展战略互助，为青岛抢占新能源汽车智能化市场的先发优势。

值得注重的是，去年底，《山东省新能源汽车产业高质量生长行动设计》提出，到2025年，全省新能源汽车产量力争到达100万辆左右，排名跻身天下前五位。为此，要以济南、青岛市为焦点，激励产能、要害配套集中，重点支持乘用车、商用车周全生长，打造两大千亿级产业基地。

作为山东两大“双子星”，随着比亚迪和吉祥项目2022年实现量产，济南新能源汽车迎来“发作”阶段，今年目的是新能源汽车年产突破40万辆，进军*梯队。

与之相比，青岛当下还要在“红海”中寻找新机，压力和难度可想而知。新能源汽车产业洗牌不停加剧，留给青岛的时间窗口越来越小，但在都会突围的期待中，青岛只能选择迎难而上。